邰嫣
2019-05-20 08:03:03
2017年9月22日下午7:43发布
2017年9月22日下午7:43更新

删节。 PCIJ报告称,2016年12月提交的内阁官员的SALN发生了重大修改。摄影:Michael Bueza / Rappler

删节。 PCIJ报告称,2016年12月提交的内阁官员的SALN发生了重大修改。摄影:Michael Bueza / Rappler

菲律宾马尼拉 - 杜特尔特政府在行政部门吹嘘信息自由(FOI),但它向媒体提供的内阁官员的资产,负债和净值(SALN)的最新陈述与此相矛盾。

菲律宾调查新闻中心(PCIJ)在9月22日星期五发表报道中报道,内阁成员在罗德里戈·杜特尔特总统领导下于2016年12月提交的SALN副本中作出了重大修改。

向媒体发布的SALN中的修改采用黑线阴影或覆盖相关信息的形式。

“我们认为,干预措施的流行将嘲弄FOI [行政命令]。这对我们所有人来说都是一个交易破坏者,”PCIJ总编辑Malou Mangahas周五在一个公共论坛上说道。立即了解联盟。 PCIJ是联盟的共同召集人。

Duterte总统于2016年7月行政命令,在行政部门推出了FOI,向政府机构开放了公民的数据请求。

PCIJ和商业新闻网站企业家菲律宾指出,2016年12月提交的内阁成员年度SALN的副本中已经编辑了大量信息。他们应要求从Malacañang记录办公室获得这些SALN。

例如, 菲律宾企业家收到的29个SALN中有28个“收购成本或个人财产的数量已被涂黑”。 与此同时,在24个SALN中,“房地产的确切位置被编辑”,在23个SALN中,其相应的购置成本同样被遮蔽。

在PCIJ收到的一批新的46个SALN中,仍然有删节,但这些“被保存在5个项目列表中”,即:

  • Filer的地址
  • 未婚未成年子女的姓名,出生日期和年龄
  • 不动产的确切位置
  • 申报人和/或配偶的身份证号码
  • 申报人和/或配偶的签名

在Duterte总统2016年12月的SALN中,只有他的家庭住址被编辑。

相比之下,Duterte Cabinet成员在2016年6月提交的SALNs以及后来由媒体(包括Rappler)获得的SALN几乎没有任何删节。 如果有,只有家庭住址被扣留。

PCIJ指出了公务员委员会(CSC)的指导方针,该指南只允许在第三方请求政府官员的SALN时可以编辑的一条信息:申报人的地址。

隐私与透明度

在PCIJ的故事中,总统通讯业务办公室(PCOO)助理部长克里斯阿布兰在八月份第一次被要求进行修改时解释说,总统办公室(OP)的票据交换所“概述了”非正式规则“ 。

阿布兰补充道,“有关[PCOO]秘书马丁·安达纳的亲属的新闻报道引发了它。”

“我们并没有试图隐瞒任何事情,”阿布兰在PCIJ的故事中坚称。 “委员会的关注是我们必须保护我们校长的隐私。”

PCIJ ,Andanar在菲律宾企业家收到的2016年12月SALN中批次最多,其中10个细节被删除。 Andanar也是PCIJ批量SALN副本中排名最多的内阁官员之一,有5人。

但PCIJ周五澄清说,编辑的数量取决于内阁官员宣布的信息,例如他们是否必须宣布未满18岁的儿童。

Mangahas强调,SALN是“公共部门透明度和问责制的领头文件”。 她指出,SALN已经考虑到过去许多高级官员的弹劾以及最近弹劾现任官员的行动。

她认为,在SALN披露问题上,6713共和国法案或公职人员和雇员行为准则和道德标准应该是参考,而不是数据隐私法。

“尊重”数据隐私法“非常重要......但我们要求他们认为”数据隐私法“不包括政府人员,无论是当前还是以前的人,”当涉及到他们的职能和责任,“她解释道。

Mangahas表示,“数据隐私法”的实施规则也向媒体承认了一些特殊情况。 “如果我们以记者的身份开展工作,因为这些数据应该公之于众,我们应该被允许获取数据。” (相关: )

Mangahas补充说:“我们感觉到一些数据隐私官如果因违反隐私权而遭受巨额处罚的威胁如此”吓坏了“。

尽管如此,她说PCIJ在与PCOO和OP交换所的一系列会议中提出了这些问题。 - Rappler.com