蔺吊
2019-05-21 14:10:00

作为一个经常出现在电视上讨论当天热门话题的人,我最近一直在打电话给克林顿国务卿的健康问题, 健康,克林顿国务卿的基金会,唐纳德特朗普的基金会,等等。 然而,我还没有收到媒体的一个电话,询问目前正在北达科他州密苏里河畔发生的最重要和典型的美国故事。

在俾斯麦以南大约一小时,Standing Rock Sioux Tribe及其支持者面临暴力和恐吓,因为他们抗议Dakota Access Pipeline的建设,这条长达1200英里的原油管道将直接在部落主要的Oahe湖下肆虐水源,并通过神圣的墓地。

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周五,一名联邦法官否认该部落要求暂停施工的临时禁令。 美国地方法院法官詹姆斯·E·博斯伯格虽然承认“美国与印第安部落的关系一直存在争议和悲剧性”,但他们认为该部落没有表明它将受到建筑的伤害。 尽管Standing Rock Sioux部落的主席声称,文化和历史意义的区域将被摧毁。

同一天晚些时候,司法部,陆军部和内政部停止施工说“这个案例突出表明需要认真考虑是否应该在全国范围内改革考虑部落的意见。这些类型的基础设施项目。“

今年秋天,司法部,美国能源部和DOI将邀请部落就政府与政府进行正式磋商,讨论联邦政府如何更好地确保对基础设施项目进行有意义的部落投入。

是时候了。

在我作为新墨西哥州的国会议员和总督(我们的人口中只有10%以上是美国原住民)以及在担任能源部长和美国驻联合国大使期间,我支持并加强了政府与政府之间的关系。美洲原住民部落。

作为新墨西哥州州长,我将印度事务办公室升格为印度事务部,使新墨西哥州成为全国唯一拥有内阁级印度事务部门的州。 如果我当选美国总统,我原计划在联邦一级采取类似行动。

我签署了“国家 - 部落合作法”,以促进和加强国家与新墨西哥州22个主权部落和普韦布洛之间的关系。 该法案要求内阁级机构制定政策,促进州和部落政府之间的沟通与合作,并要求每个州机构指定一个部落联络人。

虽然政府采取措施让美国原住民参与基础设施项目的沟通和规划是值得称道的,但对北达科他州的Sioux而言,这也太晚了。

毕竟,停止只是暂时的。 此事已被提交给陆军工程兵团审查其过河许可证。 它只停留在Oahe湖20英里范围内的工作,这很快就会成为最后一个缺失的环节,几乎没有替代方案,现在已经太晚了,无法进行重大改道。 管道已经半建成。

现在我们留下把车放在马前。 也就是说,即使在最后阶段,也可以采取四个步骤来帮助平衡竞争环境。

  1. 在项目获得适当许可之前,应停止建造达科他通道管道。 军团使用全国许可证而不是个人许可证。 全国范围内的许可证适用于不值得个别审查的小型项目,而不是大型基础设施项目,例如跨越4个州并且比拟议的有争议的Keystone XL管道短7英里。 通过接受分段项目审查,军团还允许对项目进行分段。 然后,Dakota Access项目成为四个州内管道,而不是需要联邦审查的州际管道。 这明显违反了国家环境政策法案(NEPA)。

  1. 联邦能源监管委员会(FERC)应对整个项目进行审查。 是的,已经建成了很多,但苏族土地的许可应该在整个项目的背景下进行。 当Dakota Access最初申请FERC时,他们提交了一个项目,而不是军团允许的四个部分。

  1. 执行NEPA的环境质量委员会应该要求环境影响声明(EIS)来评估对部落水源的全面威胁以及对部落土地的任何其他潜在有害影响。 美国司法部,DOI和历史保护委员会都请求军团进行环境评估,而不是环境评估(EA),这种环境评估不太详细,适用于小型项目。 军团做了EA。

  1. 应根据受影响部落的意见完成文化调查。 Dakota Access雇用的州外测量员没有知识也没有保护部落利益的倾向。 部落有权在私人土地上遣返人类遗骸和文物,因此即使允许进行管道工程,也必须给苏族留出足够的时间来保护他们的历史免受文字推土。

所有这些事情都应该立即完成,并由Standing Rock Sioux部落政府全力投入。

为了最终引起联邦机构的注意,它采取了前所未有的抗议。 我担心他们希望一切都会冷静下来,不会采取任何实质性行动。 这是安抚,这对美洲原住民来说太熟悉了。

比尔理查森是前国会议员,联合国大使,美国能源部长和新墨西哥州州长。 他于2011年创立了理查森全球参与中心,通过确定和开展与通常不对更正式的外交渠道开放的国家和社区进行接触和公民外交的机会,促进全球和平与对话。


贡献者表达的观点是他们自己的观点,而不是The Hill的观点。